据华尔街日报报道，俄罗斯总统普京向特朗普政府提交了一份关于乌克兰停火的全面提案，要求乌克兰在领土问题上做出重大让步，并希望推动国际社会承认其主张，以此作为停止军事行动的交换条件。欧洲和乌克兰官员对此表示高度关注，认为该提案对乌克兰极为不利。 该提案要求乌克兰放弃包括顿巴斯在内的东部地区，而俄罗斯方面则仅承诺停止军事行动，几乎没有其他实质性让步。这一提议在普京与美国中东问题特使威特科夫会晤后被传达至华盛顿，随即引发了一系列紧急外交磋商。